市政府辦公室關于印發徐州市露采礦山整治實施意見徐州市采（碎）石行業污染整治實施意見的通知

　　市政府辦公室關于轉發在全市建筑及市政工程中全面應用低（無）揮發性有機物含量涂料的意見的通知

　　各縣（市）、區人民政府，徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區、新城區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　莊兆林主持市政府全面工作，兼管財政、國資、規劃、審計、人事、機構編制等方面工作。

　　王安順負責市政府常務工作，負責發展改革、國土資源管理、人力資源和社會保障、統計、安全生產、物價、金融、稅務、政務服務管理、應急管理、機關事務管理、政府法制、物資、援疆、南北掛鉤等方面工作，協助分管財政、國資、審計、人事、機構編制等方面工作。

　　分管市政府辦公室（研究室）、發改委、國土資源局、人力資源和社會保障局、公務員局、統計局、安監局、物價局、法制辦、機關事務管理局、政務辦、金融辦、應急辦、淮海經濟區聯絡處、觀音機場公司、市屬國有企業。

　　聯系市檔案局、史志辦、人民銀行徐州市中心支行、徐州銀監分局、國家稅務總局徐州市稅務局、各金融機構駐徐分支機構、江蘇煤監局徐州監察分局。

　　李燕負責教育、衛生和計劃生育、體育、文化、旅游、廣播電視、新聞出版等方面工作。

　　分管市教育局、衛計委、體育局、文廣新局（文物局）、旅游局、廣播電視臺、奧體中心、文產集團、演藝集團。

　　徐東海負責開放型經濟、商務、工商、質監、食品藥品監督管理、外事、臺灣事務、僑務等方面工作，協助分管有關重大項目。

　　分管市商務局、工商局、質監局、食品藥品監管局、外辦（港澳辦）、臺辦、僑辦、口岸辦、市政府各駐外辦事處（聯絡處）。

　　聯系徐州經濟技術開發區及各省級經濟開發區、徐州海關、徐州邊防檢查站、工商聯、臺聯、僑聯、貿促會。

　　畢于瑞負責農業和農村經濟、糧食、供銷、林牧漁業、水利水務、農業資源開發、扶貧、礦鄉關系、綠化、南水北調、民族宗教等方面工作。

　　分管市農委（林業局）、糧食局、供銷社、水利局、南水北調辦、農機局、農業資源開發局、農科院、民族宗教事務局。

　　聯系市農工辦（扶貧辦、礦鄉辦）、沂沭泗局、氣象局、農墾辦、市總工會、團市委、市婦聯、市各派。

　　趙立群負責城市建設、市政園林、住房保障、房產管理、公積金管理、人防、地震、機場遷建、交通運輸、航空、公路、鐵路、港口等方面工作，負責城市管理重點工程項目的推進，協助分管城市規劃、市區建設及經營性土地管理方面工作。

　　分管市城鄉建設局、市政園林局、住房保障和房產管理局、住房公積金管理中心、人防辦（民防局）、地震局、交通運輸局（港口管理局）、鐵路辦、機場遷建辦、新城區管委會、云龍湖風景名勝區管委會。

　　聯系市郵政管理局、郵政分公司、上海鐵路局徐州鐵路辦事處及其他部省屬交通運輸企業。

　　趙興友負責工業經濟和信息化、通訊、民營經濟、科技、環境保護、淮河流域水污染防治、生態文明建設、民政、殘聯、雙擁、老齡、人民武裝等方面工作，協助分管安全生產方面工作。

　　分管市經信委、無線電管理局、科技局（知識產權局）、環保局、民政局、雙擁辦、老齡辦、淮塔管理局。

　　聯系徐州高新技術產業開發區及各省級高新技術產業開發區、市科協、殘聯、慈善總會、供電公司、電信行業各企業、煙草專賣局、鹽業公司、徐礦集團、華潤天能、大屯煤電及其他部省屬工業企業、駐徐部隊。

　　王文生主持市公安局全面工作，負責公安、司法、消防、信訪穩定、城市管理等方面工作。

　　各縣（市）、區人民政府，徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區、新城區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　《徐州市露采礦山整治實施意見》、《徐州市采（碎）石行業污染整治實施意見》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，進一步明確任務、落實責任，認真抓好貫徹落實。

　　為貫徹落實市大氣污染防治攻堅行動指揮部第四次全體會議的有關部署和要求，加大我市露采礦山整治工作力度，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰，促進礦產資源開發、生態環境保護和經濟社會可持續協調發展，制訂本實施意見。

　　對全市17家露采礦山依法進行整治關閉，2019年底前關閉退出13家，到2019年底全市露采礦山數量壓減至4家。

　　針對我市露采礦山大多數采礦權今明兩年內陸續到期的實際，為確保實現整治目標，平穩有序推進礦山關閉退出，整治關閉總的工作原則是：采礦權到期，不再延續，礦山一律關閉退出；采礦權暫未到期的，企業按照《徐州市采（碎）石行業污染整治實施意見》相關整治標準要求停產整治，整治不達標不能生產。

　　1.根據最新國家、省生態保護紅線范圍及管理要求，位于相應生態紅線范圍內的礦山；

　　1.銅山區超能礦業（石英山）、恒陽采石（大山）、長龍采石（青龍山）、富源采石（季山）和賈汪區臣清采石（朱古山）、永富采石（賈山）6家礦山，采礦權到期關閉退出。

　　2.銅山區迅騰物資貿易（出頭山）、偉銘墻材（磨山）2家礦山，按照省環保督察整改要求關閉退出。

　　3.銅山區峻達采石（黑山）、明陽石料（大毛山）、淮海中聯（焦山）3家礦山，在生態保護紅線年底前關閉退出。

　　銅山區圓鳴采石（豐山）、淮海中聯（青龍山）2家礦山，采礦權到期關閉退出。

　　分別是：賈汪區中聯水泥（鷹屋山）、中聯水泥（大蔣門）、龍山水泥（大成山）和銅山區明陽石料（楊山）4家礦山。其中：賈汪區中聯水泥（鷹屋山）礦山原則上不再開采，由市國土部門牽頭，2018年底前研究制訂礦山資源置換開采方案，并督促企業對已損毀林木等進行環境修復；其余3家礦山，全面進行停產整治，市、區兩級嚴格組織驗收，確保整治達標。

　　1.切實加強組織領導。銅山區、賈汪區政府是露采礦山整治關閉工作的責任主體，要按照全市露采礦山整治時間節點和任務要求，成立專門工作班子，逐家研究制訂具體整治關閉工作方案，進一步細化目標要求、節點任務和責任分工，明確包掛領導和具體責任人，落實各項整治關閉措施；要及時妥善解決整治關閉過程存在的問題，確保本地區露采礦山整治關閉工作平穩有序按期完成。

　　2.明確部門工作職責。市、區兩級相關職能部門要根據各自分工，切實履行工作職責，對關閉退出的礦山，國土、環保、安監等部門要按照法定權限和有關程序，及時注（吊）銷采礦許可證、安全生產許可證以及環保相關證照等，公安部門停止審批民爆物品，供電部門停止電力供應，確保關閉到位、徹底退出。市、區兩級國土、環保部門要依據《徐州市采（碎）石行業污染整治實施意見》相關標準要求，對礦山整治情況嚴格組織驗收，對礦山到期未及時關閉的嚴格追究包掛領導責任。

　　3.推進生態治理修復。全市露采礦山企業要切實落實生態治理修復主體責任，在礦山開采過程中，同步編制生態治理修復方案，制訂修復計劃，落實治理資金，并具體負責組織實施。銅山區、賈汪區政府要落實屬地責任，督促企業設立生態治理修復專項資金，專戶管理，加強監管，專項用于生態治理修復；要督促企業做好治理方案、修復計劃的組織實施，確保限期治理修復到位。市、區兩級國土部門要認真履行監管職責，對企業生態治理修復情況嚴格檢查驗收，確保企業按期履行治理修復義務。對采礦權未到期提前關閉且出讓資源未開采完的礦山，按照“誰受益、誰補償”的原則，在相關企業完成生態治理修復、驗收合格后，屬地政府從采礦權出讓收益等資金中給予相應補償；未履行生態治理修復義務或治理修復驗收不合格的，不予補償。

　　為貫徹落實市大氣污染防治攻堅行動指揮部第四次全體會議的有關部署和要求，進一步深化細化采（碎）石行業污染整治工作，提高整治標準，確保整治成效，制訂本實施意見。

　　依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》、《江蘇省顆粒物無組織排放深度整治實施方案》等法律法規和有關要求，進一步明確我市采（碎）石企業污染整治標準要求，具體如下：

　?。?）開采面應設置噴淋、霧炮設施或帶水作業（使用鋸石機開采的），以不產生揚塵為目標。

　?。?）開采面過大時，應采用漸進式分段施工作業方式，合理安排施工工序，減少土石方面積和時間，并采取合適的噴淋、覆蓋或植綠等抑塵措施。

　?。?）上料、破碎、篩分、下料須在密閉空間進行，上下料口應設置收塵除塵設施，收塵除塵設施應滿足生產需要，并與生產設施同步運轉，處理后顆粒物排放濃度應小于10毫克/立方米。集中排氣筒必須設置永久性采樣口、采樣測試平臺。

　?。?）所有物料輸送皮帶必須采取密閉措施，各轉運點必須安裝有效的收塵除塵設施。

　?。?）石料堆場必須設置圍擋、防風抑塵網等抑塵設施。防風抑塵網的高度不得低于石料堆垛高度。

　?。?）場（廠）區內車輛通行道路及出入口至主干道范圍內道路必須硬化，及時修復破損路面，保持路面清潔，出口處硬化路面寬度不小于出口寬度。

　?。?）必須配備機械清掃、灑水車等設備，建立專職保潔隊伍。加大保潔及灑水清掃頻次，加強出入口通道以及兩側各50米范圍內的保潔。

　?。?）場（廠）內出口處應設置洗車臺并配套兩級以上沉淀池，運輸車輛出場（廠）前必須沖洗干凈。

　?。?）企業應在場（廠）界外上風向、下風向20米處設置不少于2套顆粒物在線監測設備。

　?。?）在場（廠）區正門等醒目位置設立電子公示牌，實時顯示顆粒物排放濃度及排放標準等信息，接受社會監督。電子公示牌有效顯示面積不得小于2平方米。

　?。?）場（廠）區內必須安裝視頻監控系統，監控范圍包括開采面、堆場、生產車間、上下料口、洗車臺、廠區道路等位置，做到監控系統全覆蓋、無盲區；視頻數據至少保存3個月以上，監控系統應與環保、國土部門監控平臺聯網。

　?。?）當出現污染天氣藍色預警時，停止開山采石作業，加大場（廠）區噴淋、霧炮作業及道路清掃、灑水等抑塵措施頻次。

　　采（碎）石企業要履行揚塵防控主體責任，健全完善污染防控責任體系，落實專門機構、專職人員負責；要健全揚塵防控管理制度，做好各類揚塵防治設施配備、管理、運行、使用臺賬記錄；要制定重污染天氣等應急管控預案，并加強演練，預案報當地環保部門備案。

　　全市采（碎）石企業要按照上述污染整治標準要求，全面停產整治，市、縣（市）區兩級嚴格組織驗收，驗收達標一家，恢復生產一家，驗收不達標不得生產。對采石企業，相關礦山按《徐州市露采礦山整治實施意見》進行關閉退出；對碎石企業，2018年底前沒有達到污染整治標準要求、驗收不達標的，一律關閉。同時，各地、各有關部門原則上不得再新批采石、碎石企業。

　　近期重點圍繞宕口廢棄堆場、周邊區域、出入道路等部位進行全面整治，有效防控揚塵污染；遠期著重針對山體進行治理，促進生態修復。

　?。?）對關閉停采的采石宕口現場進行清理，將堆放的物料、垃圾等廢棄物全面徹底清理打掃干凈。

　?。?）對宕口內易產生揚塵的地面，采取綠化或6針及以上密目式防塵網覆蓋的方式進行抑塵。

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　　市、縣（市）區國土部門要根據《關于進一步加強生態環境建設的實施意見》（徐委發〔2018〕34號）、《徐州市廢棄采石宕口生態修復和環境整治工作方案》有關時間節點、任務要求，組織編制礦山地質環境治理規劃，按照“綜合治理、生態優先，統籌安排、分步實施”原則，落實治理措施，分期分批對宕口進行生態治理修復；要注重樹立宕口生態治理修復典型，打造亮點，以點帶面，發揮示范效應，推進全市采石宕口生態治理修復工作全面開展。

　　采石企業是宕口生態治理修復的責任主體，相關縣（市）區政府要切實履行屬地責任，督促采石企業（責任人）制訂落實生態修復計劃，限期治理到位。責任主體沒有落實的，屬地政府要落實治理修復主體責任，通過統籌安排礦山地質環境治理保證金、向上爭取專項治理資金等方式，多渠道籌集整治資金，加大整治力度，確保整治成效。

　?。ㄒ唬┞鋵嵏鞣截熑?。各相關縣（市）區政府要嚴格對照本《意見》的具體整治標準要求，進一步深化細化采（碎）石行業污染整治工作，全面落實各項抑塵措施，加大生態治理修復工作力度；對到期整治不達標的碎石企業，由屬地政府實施關閉。市、縣（市）區國土、環保等部門要切實履行工作職責，對采（碎）石企業及采石宕口整治情況定期監督檢查，及時組織驗收，確保整治工作取得實效。

　?。ǘ娀瘷z查巡查。各相關縣（市）區要做到二十四小時巡查不間斷，市國土、環保等部門要加大突擊檢查、隨機抽查、暗查暗訪的力度和頻次，市、縣（市）區兩級夜查夜訪比率不低于50%。要加強動態實時監控，由市國土部門牽頭，會同相關縣（市）區，對全市采（碎）石企業及關閉停采的宕口安裝視頻監控設備，健全市、縣（市）區兩級監控網絡，實現市、縣（市）區兩級監控全覆蓋，做到全天候動態實時監控。

　?。ㄈ﹪栏褙熑巫肪?。各相關縣（市）區政府要逐級、逐企明確整治工作包掛領導、責任部門和具體責任人，并進行公示，層層壓實責任，接受社會監督。市國土、環保等部門對整治工作不及時、不到位的縣（市）區要進行通報，相關責任人要進行問責；對整治未驗收達標、擅自恢復生產的采（碎）石企業一律嚴肅查處，包掛領導、具體責任人一并追責問責。

　　各縣（市）、區人民政府，徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區、新城區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　《徐州市2018年政務公開工作要點及任務分工》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

　　2018年全市政務公開工作總體要求是：要以黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神、習新時代中國特色社會主義思想和習視察徐州重要指示精神為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的系列部署和省2018年政務公開工作要點任務，緊緊圍繞市委、市政府主要工作，堅持統籌兼顧、突出重點，大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷提升政務公開的質量和實效，助力建設“強富美高”新徐州、淮海經濟區中心城市和人民滿意的服務型政府，提升政府的執行力和公信力，不斷增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，全面開啟高端綠色發展新征程。

　?。ㄒ唬﹪@建設法治政府全面推進政務公開。要把公開透明作為政府工作的基本要求，堅持以公開為常態、不公開為例外，政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的外，應及時公開，以公開促進依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權。制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件，要對公開相關信息做出明確規定，使政策執行更加陽光透明。結合政府機構改革和職能優化，做好政府部門權責清單調整和公開工作，在市政府門戶網站進行集中展示，強化對行政權力的制約和監督，推動政府部門依法全面規范履職。進一步推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開，對社會廣泛關注、關系國計民生的建議和提案，承辦單位原則上要在政府網站公開答復全文。建立市場準入負面清單信息公開機制。全面實施“雙隨機、一公開”監管，多渠道全方位及時公開綜合監管和檢查執法信息，提高監管效能和公正性，增強監管威懾力和公信力，定期通報落實“雙隨機、一公開”抽查工作情況。

　?。ǘ﹪@重點領域加大主動公開力度。抓好財政預決算、重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域政府信息公開制度的貫徹落實，各縣（市）區政府、各有關部門按職責做好相關工作，并在政府信息公開工作年度報告中公布重點領域信息公開情況，接受社會監督。市政府辦公室將把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄，持續加以推進。

　　1.深入推進預決算公開。加大預決算公開力度，在市、縣（市）區政府門戶網站開設預決算公開專欄，分級分類集中展示，方便公眾查閱和監督。財政部門要大力推進本級政府債務種類、規模、結構和使用、償還等情況的公開工作。

　　2.推進重大建設項目的批準和實施領域政府信息公開。按照《國務院辦公廳關于推進重大建設項目的批準和實施領域政府信息公開的意見》（〔2017〕94號）要求，重點公開以下信息:①批準服務信息。申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等。②批準結果信息。項目建議書審批結果、可行性研究報告審批結果、初步設計文件審批結果、項目核準結果、節能審查意見、建設項目選址意見審批結果、建設項目用地預審結果、環境影響評價審批文件、建設用地規劃許可審批結果、建設工程規劃類許可審批結果、施工許可（開工報告）審批結果、招標事項審批核準結果，取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批結果等。③招標投標信息。資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示、合同訂立及履行情況、招標投標違法處罰信息等。④征收土地信息。征地告知書以及履行征地報批前期程序的相關證明材料、建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等。⑤重大設計變更信息。項目設計變更原因、主要變更內容、變更依據、批準單位、變更結果等。⑥施工有關信息。項目法人單位及其主要負責人信息，設計、施工、監理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質情況，施工單位項目管理機構設置、工作職責、主要管理制度，施工期環境保護措施落實情況等。⑦質量安全監督信息。質量安全監督機構及其聯系方式、質量安全行政處罰情況等。⑧竣工有關信息?？⒐を炇諘r間、工程質量驗收結果，竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間，竣工決算審計單位、審計結論、財務決算金額等。

　　3.推進公共資源配置領域政府信息公開。按照《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》（〔2017〕97號）要求，依法做好公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息的公開工作。重點公開以下信息:①住房保障領域信息。在項目建設方面，主要公開城鎮保障性安居工程規劃建設方案、年度建設計劃信息（包括建設計劃任務量、計劃項目信息、計劃戶型）、建設計劃完成情況信息（包括計劃任務完成進度、已開工項目基本信息、已竣工項目基本信息、配套設施建設情況）、農村危房改造相關政策措施執行情況信息（包括農村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結果）；在住房分配方面，主要公開保障性住房分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結果等信息。②國有土地使用權出讓領域信息。主要公開土地供應計劃、出讓公告、成交公示、供應結果等信息。③礦業權出讓領域信息。主要公開出讓公告公示、審批結果信息、項目信息等信息。④政府采購領域信息。主要公開采購項目公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果、采購合同等采購項目信息，財政部門做出的投訴和監督檢查等處理決定、對集中采購機構的考核結果，違法失信行為記錄等監督處罰信息。⑤國有產權交易領域信息。除涉及商業秘密外，主要公開產權交易決策及批準信息、交易項目信息、轉讓價格、交易價格、相關中介機構審計結果等信息。⑥工程建設項目招標投標領域信息。主要公開依法必須招標項目的審批核準備案信息、市場主體信用等信息。除涉及國家秘密、商業秘密外，招標公告（包括招標條件、項目概況與招標范圍、投標人資格要求、招標文件獲取、投標文件遞交等）、中標候選人（包括中標候選人排序、名稱、投標報價、工期、評標情況、項目負責人、個人業績、有關證書及編號、中標候選人在投標文件中填報的資格能力條件、提出異議的渠道和方式等）、中標結果、合同訂立及履行等信息都應向社會公布。

　　4.推進社會公益事業建設領域政府信息公開。按照《國務院辦公廳關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的意見》（〔2018〕10號）要求，重點公開以下信息:①脫貧攻堅領域信息。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”，進一步做好精準扶貧、精準脫貧信息公開工作。及時向社會公開扶貧政策，扶貧規劃，扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預期目標、實施結果、實施單位及責任人、舉報電話、檢查驗收結果等信息，向特定區域特定群體公開貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配和使用情況、幫扶責任人、扶貧成效等信息。注重運用技術手段實現公開的信息可檢索、可核查、可利用，為社會各界參與脫貧攻堅事業提供服務，方便人民群眾監督。②社會救助和社會福利領域信息。重點圍繞城鄉低保、特困人員救助供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障、計劃生育特殊困難家庭扶助等事項，全面公開救助對象認定、救助標準，福利補貼申領及申請審批程序等相關政策，有針對性地公開救助款物的管理使用、福利補貼發放等情況。公開方式方法要因地制宜、因事制宜，既確保公開實效、維護底線公平，又保護好相關人員個人隱私。③教育領域信息。立足辦好人民滿意的教育，進一步加大教育信息公開力度，重點做好義務教育、學前教育、特殊教育、職業教育等方面的信息公開。緊扣利益關系直接、現實矛盾突出的事項，重點公開相關政策、發展規劃、經費投入和使用、困難學生資助實施情況等信息。做好義務教育控輟保學、區域義務教育均衡發展等工作進展情況的公開。推動民辦學校辦學資質、辦學質量、招生范圍和收費等信息公開，2018年8月5日前在本級政府門戶網站公開公辦小學初中招生入學劃片范圍。④基本醫療衛生領域信息。保障好人民群眾對公共醫療衛生的知情權，重點公開重大疾病預防控制、國家免疫規劃、突發公共衛生事件、傳染病疫情及防控等信息。大力開展健康科普，針對婦女、未成年人、老年人等重點人群和農村、工礦企業等重點區域，開展專項健康科普，用現代醫學知識為人民群眾提供健康服務。進一步做好疾病應急救助、健康扶貧政策落實情況公開工作。探索利用信息公開手段加生監督。深化食品安全信息公開，完善推廣企業“黑名單”制度，讓違法者寸步難行，讓人民吃得放心。⑤環境保護領域信息。進一步做好社會廣泛關注的大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等信息公開工作。重點公開環境污染防治和生態保護政策措施、實施效果，污染源監測及減排，建設項目環境影響評價審批，重大環境污染和生態破壞事件調查處理，環境保護執法監管、投訴處理等信息。及時發布大范圍重污染天氣預警提示信息，統籌做好重污染天氣期間信息發布、輿情引導等工作。健全環保信息強制性披露制度。開展城市水環境質量監測，持續推進集中式生活飲用水水源水質監測信息公開。建立企業環境信息公開統一平臺，集中發布重點排污單位環境信息。⑥災害事故救援領域信息。準確及時發布自然災害、重大事故災難、公共衛生事件等突發事件的應急處置與救援、醫療救護與衛生防疫、次生災害預警防范等工作情況及動態信息。及時發布災害救助需求信息，推動做好救助款物和捐贈款物的數量、使用情況，救助對象及其接受救助款物數額，災后恢復重建工作進展等信息的公開工作。⑦公共文化體育領域信息。立足公共文化體育服務的公益性均等性便利性，大力推進公共文化體育的服務保障政策、服務體系建設、財政資金投入和使用、設施建設和使用，政府購買公共文化體育服務的目錄、績效評價結果等信息公開。公開文化遺產保護、公共文化體育設施名錄、公益性文化服務活動、公益性體育賽事和活動、受捐款物管理使用等情況。

　　5.推進國資國企信息公開。按月公開全市國有及國有控股企業主要經濟效益指標、主要行業盈利、重大變化事項等情況。依法依規公開市屬企業生產經營、業績考核總體情況，國有資產保值增值情況，市屬企業改革重組結果，市屬企業負責人重大變動、年度薪酬，以及市屬企業履行社會責任重點工作情況。

　?。ㄈ﹪@穩定市場預期加強政策解讀。牢牢把握推動高質量發展的根本要求，聚焦打造特色產業高地、筑牢實體經濟根基、厚植創新發展優勢、構建全面開放格局、力促改革落地見效、打造全國一流營商環境、提升中心城市能級、實施鄉村振興戰略、加強生態文明建設、推動文化繁榮發展、做好富民惠民文章等我市重大工作部署，解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效，取得市民的理解和支持。主要負責同志要切實履行好重大政策“第一解讀人”職責，通過積極參加新聞發布會、在線訪談、政風行風熱線等方式，深入解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。對一些專業性強、較難理解的政策，牽頭起草部門要注重運用客觀數據、生動實例等，進行形象化、通俗化解讀，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。著重抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰相關政策措施的解讀，密切關注市場預期變化，把握好政策解讀的節奏和力度，主動引導輿論，為推動政策貫徹落實營造良好環境。

　?。ㄋ模﹪@社會重大關切加強輿情回應。增強輿情風險防控意識，密切監測收集苗頭性輿情，特別是涉及經濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情，做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務、生態環境保護等民生方面的熱點輿情回應，準確把握社會情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等，更好引導社會預期。建立完善與宣傳、網信、公安、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機制，加強與新聞媒體的溝通聯系，提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。穩妥做好突發事件輿情回應工作，及時準確發布權威信息。開展政務輿情應對工作效果評估，建立問責制度，對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位及相關責任人員，要予以通報批評或約談整改。

　?。ㄎ澹┥钊胪七M“互聯網+政務服務”。落實深化“放管服”改革要求，進一步梳理“不見面審批（服務）”事項，編制“不見面審批（服務）”辦事指南，推進不見面辦事流程標準化，提高“不見面審批”的辦結率，對于必須到現場辦的審批（服務）事項，力爭做到“只進一扇門、最多跑一次”。深化電子證照應用推廣，打通部門、層級間信息壁壘，推進證照信息共享共用、證明材料后臺核驗，實現所有政務服務事項辦事材料在線查驗比對。開設網上中介超市，進一步規范行政審批中介服務行為，對全市行政審批中介服務事項、中介機構、信用評價、專家等信息進行歸集、更新和公開，通過“信用徐州”與行業主管部門日常監管聯動，對中介機構進行綜合信用評價。

　?。┩七M基層網上政務服務體系標準化建設。全面梳理公開基層行政權力和公共服務（便民服務）事項目錄清單及辦理指南，建設鄉鎮（街道）、村（社區）網上政務服務門戶（站點），推動適宜網上運行的事項實現網上申報、受理和辦理。整合匯聚各類基層組織開展的志愿服務、家政服務、綠色出行、居家養老、殘疾人服務、專業社會工作服務和宣傳教育等服務內容和信息，打造一體化基層服務平臺，充分利用PC端網站、智能手機、電視等終端設備同步提供服務。建立完善基層信息歸集更新和核對機制，準確及時全面歸集基層信息資源，實現信息一次采集，多方復用。

　?。ㄆ撸┨嵘龑嶓w政務大廳服務能力。加強政務大廳建設管理，推動線上線下融合，統籌服務資源，合理設置窗口，配齊配強窗口人員，實現全系統、全要素“閉環式”管理。推行“一窗受理、集成服務”模式，結合群眾辦事需求靈活設立綜合窗口，實行統一受理、一表填報、后臺分辦。探索打造政務公開體驗區，整合政務大廳現有資源，推出政策文件、辦事指南和辦理進度查詢，材料填報模擬展示，以及投訴建議等功能，為居民提供權威性、一站式、個性化、方便快捷的信息服務。

　?。ò耍﹥灮瘜徟k事服務。開展辦事服務信息專項檢查，重點檢查公開的辦事服務信息是否準確規范、與實際工作是否一致等，發現問題及時督促整改。繼續深化“3550”改革，及時公開相關舉措、工作進展、改革成效等情況，全面公開涉及市場準入方面的辦理流程、審批時限等信息。清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規依據的一律取消。進一步規范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發生變化的事項，應在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間。實行網上辦事大廳與實體政務大廳辦事服務信息同源管理，建設和使用統一的咨詢問答知識庫、政務服務資源庫，實現各級政府門戶網站、部門網站、政務服務中心網站、江蘇政務服務網、實體大廳政務服務事項信息“五位一體”，確保線上線下辦事服務信息內容準確一致，方便群眾和企業辦事。

　?。ň牛娀W站建設管理。認真落實《政府網站發展指引》（〔2017〕47號），優化考評體系，繼續做好常態化抽查通報，不斷提高政府網站管理服務水平。加強政府網站內容建設，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務等功能。嚴格政府網站開辦整合流程，規范政府網站名稱和域名管理。大力推進政府網站建設集約化，建立健全站點建設、內容發布、組織保障等體制機制。進一步明確各類政府的主管單位、責任領導、具體責任人，強化自查，抓好監管，不斷提高政府網站的管理和保障水平。推進政府網站部署互聯網協議第六版（IPv6），新建的政府網站要全面支持互聯網協議第六版。推進公共信息資源開放工作，依托政府網站集中統一開放政府數據，探索制定相關標準規范。完善政府網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網站用戶信息保護制度，確保用戶信息安全。

　?。ㄊ┙ㄔO政務信息資源共享開放平臺。全面摸清市級部門內部信息系統建設情況，按照智慧城市和電子政務建設規劃要求，制定本部門信息系統整合共享工作方案，統一數據標準和規范。對照國家《政務信息資源目錄編制指南（試行）》的要求，細化政務信息資源目錄編制的具體要求，在已有目錄編制的基礎上，對現有目錄缺失的類、項進行補充完善。依托人口、法人、空間地理、電子證照和公共信用等五大基礎數據庫，推動政府部門和公共企事業單位的原始性、可機器讀取、可供社會化再利用的數據集向社會開放，鼓勵和引導社會化開發利用。利用共享開放平臺集中展示五大基礎數據庫的運行成果和行政審批、經濟運行、民生服務、社會綜合治理等重點領域業務系統運行情況，為公眾提供更高質量的數據和服務。

　?。ㄊ唬┐蛟?2345政務熱線平臺。繼續推進部門政務熱線整合，除確需保留的和緊急類熱線外，其他的全部整合到同級12345熱線平臺，實行統一受理、按責轉辦、限時辦結，實現“一號對外”“一站式服務”。全面開展政務服務“一號答”建設，建立政務服務線上監管渠道，接受企業群眾對“不見面審批（服務）”和政務服務網的建言評價；編制政務服務“一號答”知識清單，開通“一號答”服務導航，實現“一號答”全市聯動服務。

　?。ㄊ┩七M政府公報、“兩微一端”、信息公開查閱點等渠道建設。按照《國務院辦公廳關于做好政府公報工作的通知》（〔2018〕22號）要求，加快政府公報電子化進程，逐步將創刊以來刊登的內容全部入庫在線開放，方便公眾查閱，推動政府公報線上線下融合發展。加強政務微博、微信、移動客戶端等新媒體管理，按照“誰開設、誰管理”“誰發布、誰負責”的原則，落實主體責任，嚴把內容審查，避免發布不當言論；加強新媒體日常維護管理，對維護能力差、關注用戶少的可關停整合。充分發揮政府信息公開查閱場所作用，完善查閱服務場所人員和設備配置，做好政府信息紙質文本的接收、登記、保管、利用等工作，為公民、法人和其他組織查閱政府信息提供便利和標準化服務指引。

　?。ㄊ┴瀼芈鋵嵳畔⒐_條例。新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）出臺后，各地、各部門要嚴格落實新條例各項規定，做好銜接過渡工作。對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。進一步規范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。結合條例實施10 周年和新修訂的條例出臺，要加大培訓力度，組織開展形式多樣的宣傳活動，營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監督的良好氛圍。

　?。ㄊ模┩晟普展_標準化規范化試點工作。新沂市作為試點單位要確保如期完成試點任務，對照國家、省關于基層政務公開標準化規范化試點工作實施方案要求，抓緊推進試點任務，邊落實邊自查，確保順利通過國家、省組織開展的督查驗收。要做深做細做實試點工作，把在行政權力、公共服務清單及辦件公開標準化方面的探索，與“放管服”改革、“互聯網+政務服務”工作相結合，進一步提升政務服務水平；把在信息公開重點領域標準化規則制定方面的探索，嵌入到政府行政行為的全流程，做到政務公開與日常工作運行緊密結合、同步運轉。要力爭突破務求取得實效，充分吸納先進地區經驗，在試點工作整體推進的同時，力爭在部分領域取得創新突破，形成有特色、有亮點的經驗做法；積極拓展群眾參與試點的渠道方式，充分收集群眾意見建議，讓群眾有更多獲得感。

　?。ㄊ澹┘訌娬畔⒐_審查工作。擬制公文時應同步明確公開屬性隨文審簽，擬依申請公開或不予公開的，要說明理由。每年年底集中組織對不予公開和依申請公開較為集中的信息進行全面自查，發現應公開未公開的信息應當公開，可轉為主動公開的應當主動公開。政府信息公開前要依法嚴格審查，特別要做好公開內容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題。對涉及個人隱私的政府信息，除懲戒性公示公告、強制性信息披露外，依法公開時要去標識化處理，選擇恰當的公開方式和范圍，依法保護好相關人員個人信息。嚴格控制轉載文件，需要轉載其他機關、單位文件時應該從該機關單位網站或其授權的媒體轉載，并注明轉載來源、時間、鏈接。

　?。ㄊ┤嫱菩兄鲃庸_基本目錄制度。市政府部門要根據職責任務變化對主動公開基本目錄進行動態更新調整，年底前完成目錄編制并對外發布。實行系統垂直管理的政府部門還要在年底前編制完成并對外發布本系統主動公開基本目錄。各縣（市）區政府也要部署主動公開基本目錄編制工作。目錄編制要充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。

　?。ㄊ撸┙⒔∪财笫聵I單位信息公開制度。各級教育、社保、城建、城管、環保、文化旅游、醫療衛生、交通、金融等主管部門要加強分類指導，鼓勵企事業單位積極公開群眾關注的辦事服務信息。各縣（市）區要督促有關部門履行監管職責，完善公共企事業公開事項目錄，建立考核、評議和監督檢查具體辦法，切實推進公共企事業單位信息公開工作。

　　各地、各部門要高度重視要點部署的各項任務，對照《2018年政務公開工作要點責任分解表》任務安排（見附件），結合實際制定具體落實方案或工作措施，認真抓好落實。市政府辦公室將適時組織要點落實情況專項督查和笫三方評估，并通報結果。

　　重點做好就學就醫、住房保障、安全生產、食品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情回應

　　推動教育、生態環境、文化旅游、衛生健康、住房保障、社會救助、社會福利等領域公共企事業單位信息公開

　　各縣（市）、區人民政府，徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區、新城區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　市城鄉建設局、經信委、環保局、質量技術監督局《關于在全市建筑及市政工程中全面應用低（無）揮發性有機物含量涂料的意見》已經市政府同意，現轉發給你們，請結合工作實際，抓好貫徹落實。

　　為打贏藍天保衛戰，切實做好臭氧污染防治工作，根據省住房城鄉建設廳、經信委、環保廳、質量技術監督局《關于在我省建筑中推廣應用低（無）揮發性有機物含量涂料的通知》要求，經研究決定在全市范圍內建筑及市政工程中全面應用低（無）揮發性有機物（以下簡稱VOCs）含量涂料?，F就相關工作提出如下意見：

　　建筑及市政工程中使用低（無）VOCs含量涂料應符合《室內裝飾裝修材料內墻涂料中有害物質限量》（GB18582-2008）、《建筑用外墻涂料中有害物質限量》（GB24408-2009）等國家、省強制性標準要求。

　　在建的建筑及市政工程中未達到涂刷工程施工階段的，應立即變更圖紙，改用低（無）VOCs含量涂料，并送原審圖機構審查，審查合格后方可施工，工程中所增加費用列入工程決算。

　　1.加強生產環節監管。大力發展低（無）VOCs含量的水性涂料，以水溶性涂料全部取代溶劑型涂料。加強涂料生產環節管理，完善市場準入制度，產品應在醒目位置標明VOCs含量的技術參數。

　　2.嚴格設計環節監管。設計單位應在設計文件中清晰標明內外墻涂料VOCs含量限值要求，施工圖審查機構應將相關要求納入審查范圍。

　　3.強化使用環節監管。施工單位和監理單位要進一步加強材料進場檢驗，并按規定對建筑涂料采用平行檢驗、見證取樣方式進行抽檢，同步做好臺賬記錄，對高VOCs含量的涂料當即采取清退措施。要在建設單位巡查、監理抽查驗收、施工單位自查等環節中把是否使用合格的低（無）VOCs含量涂料納入到相關方的質量檢查與驗收制度中，明確管理責任。對建筑涂料進行抽測合格后方可使用，同時對使用不合格涂料的工序不予驗收通過。全市各工程質量監督部門要切實履行職責，加強對轄區內建設工程涂料使用情況的監管，若發現建設工程使用不合格涂料，要立即責令整改，并依法依規對責任人、責任方進行處理。

　　各縣（市）、區人民政府，徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區、新城區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　《徐州市耕地保護責任目標考核辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

　　第一條為深入貫徹落實《江蘇省委江蘇省人民政府關于進一步加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》（蘇發〔2017〕15號）、《徐州市委 徐州市人民政府關于進一步加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》（徐委發〔2017〕57號），堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，守住耕地紅線，嚴格保護永久基本農田，建立健全耕地保護責任目標考核制度，依據土地管理相關法律法規和《省政府辦公廳關于印發江蘇省設區市政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》（蘇政辦發〔2018〕51號）精神，制定本辦法。

　　第二條各縣（市）、區人民政府和徐州經濟技術開發區、新城區管委會（以下統稱縣級政府）對徐州市土地利用總體規劃確定的本行政區域內的耕地保有量、永久基本農田保護面積以及高標準農田建設任務負責，縣級政府主要負責人為第一責任人。

　　第四條市政府對縣級政府耕地保護責任目標履行情況進行考核，由市國土資源局會同市農委、統計局（以下統稱考核部門）負責組織開展考核檢查工作。

　　第五條縣級政府耕地保護責任目標考核在耕地占補平衡、高標準農田建設等相關考核評價的基礎上綜合開展，實行年度自查、期中檢查、期末考核相結合的方法。

　　從2016年起，每五年為一個規劃期。年度自查每年開展1次，由各地自行組織開展；期中檢查在每個規劃期的第三年開展1次，期末考核在每個規劃期結束后的次年開展1次，由市政府組織開展。

　　第六條市政府根據徐州市土地利用總體規劃、徐州市國民經濟和社會發展規劃、高標準農田建設任務，結合各地生態退耕、災毀耕地、易地調劑補充耕地、補充耕地統籌任務等實際情況，確定各地耕地保有量和永久基本農田保護面積等檢查考核指標。

　　第七條年度土地利用變更調查成果中各地耕地面積、生態退耕面積、永久基本農田面積等數據，以及耕地質量調查評價與分等定級成果，作為考核依據。

　　第八條各縣級政府要按照國家和省、市要求，加強對耕地、永久基本農田保護和高標準農田建設等動態監測，在檢查考核年提交監測調查資料。

　　市政府依據國土資源遙感監測“一張圖”和地理國情監測等綜合監管平臺以及耕地質量監測網絡等，采用抽樣調查和航天航空遙感監測等方法和手段，對耕地和永久基本農田保護及高標準農田建設等情況進行核查。

　　第九條年度自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結合的綜合評價方法，結果采用評分制。檢查考核基本評價內容由考核部門依據土地管理相關法律法規、國家和省相關評價內容等另行制定，并適時進行調整完善。

　　第十條各縣級政府年度自查主要檢查所轄鎮（街）上一年度的耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地動態監測等方面落實情況，以及補充耕地統籌等易地調出補充耕地指標任務落實情況等。

　　市政府組織開展的期中檢查內容主要包括規劃期前兩年耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地保護制度建設，以及補充耕地統籌等易地調出補充耕地指標任務落實情況等；期末考核內容主要包括規劃期內耕地保有量、永久基本農田保護面積、耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地保護制度建設，以及補充耕地統籌等易地調出補充耕地指標任務落實情況等。

　　第十一條各縣級政府根據年度自查工作要求和檢查考核基本評價內容，每年組織自查，并于4月底前向考核部門報送自查情況?？己瞬块T根據各地自查情況和日常工作，形成情況報告，向各縣級政府通報，并抄送市政府，納入縣級政府耕地保護責任目標期末考核。

　　各縣級政府根據市政府期中檢查和期末考核工作要求開展自查，在期中檢查年和規劃期結束次年的4月底前，向市政府報送相應的自查情況，并抄送考核部門。市政府根據情況組織實地檢查，對各地耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價、打分排序，形成期中檢查和期末考核結果，向各縣級政府通報。期中檢查結果納入縣級政府耕地保護責任目標期末考核。

　　第十二條市政府根據考核結果，對認真履行耕地保護責任、成效突出的縣級政府，以及相關單位和個人給予表揚；在安排年度土地利用計劃、土地整治工作專項資金及項目、耕地提質改造項目和耕地質量提升資金以及節約集約利用綜合評價考核、耕地保護激勵等方面予以傾斜。

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　　考核發現問題突出的地區要明確提出整改措施，限期進行整改；整改期間暫停該地農用地轉用和土地征收審批。

　　第十三條縣級政府耕地保護責任目標考核結果，列為縣級政府主要負責人和相關負責人綜合考核評價、領導干部問責的重要內容。

　　第十四條年度自查、期中檢查和期末考核結果抄送市委組織部及市發改委、財政局、審計局、糧食局等部門，作為領導干部生態文明建設目標評價考核、自然資源資產離任審計、糧食安全責任制考核等的重要依據。

　　第十五條各縣級政府應當根據本辦法，結合本行政區域實際情況，制定對下一級政府耕地保護責任目標考核辦法，并報上一級政府備案。

　　第十六條本辦法自印發之日起施行?！缎熘菔锌h級政府耕地保護責任目標考核辦法》（徐政辦發〔2010〕42號）同時廢止。

　　各縣（市）、區人民政府，徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區、新城區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　《徐州市主城區建筑外立面整治工作實施方案》已經市政府第18次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　為進一步鞏固全國文明城市創建成果，提高城市居民宜居水平，打造精致、細膩、整潔、有序的城市環境，依據《徐州市城市建筑外立面管理條例》和《徐州市城市建筑外立面容貌標準》，并結合實際，制定本方案。

　　深入貫徹市委、市政府建設淮海經濟區中心城市的要求，結合城市“雙修”，對主城區老舊居民區及沿街機關、企事業單位的建筑外立面進行整治，重點解決老舊居民區外墻脫落、安全隱患以及沿街樓體外立面臟污、破損等問題。通過整治，著力改善城市建筑外立面容貌，提升城市文明形象和城市品位，不斷推進生態宜居徐州建設。

　?。ㄒ唬┩饬⒚娉鲂?。外立面基礎較好的建筑物，進行外表清洗、粉刷出新；建成年代較遠、外墻裝飾混亂、陳舊褪色、破損臟污的，按照與周圍環境相協調原則，進行重新裝飾、裝修；沿街機關和企事業單位幕墻、石材、真石漆、涂料飾面等外立面，針對實際，進行修補、清洗、改造。

　?。ǘ┩饬⒚娓綄傥镎?。粉刷銹蝕、拆除或改造不符要求的防盜網，更新、統一空調外機罩，更換或拆除臟污、破損、陳舊遮陽棚、雨蓬，拆除廢棄、殘留附屬物，更換破舊落水管，修復風化破損陽臺。

　?。ㄈ┩鈷旃芫€整治。對建筑物表面外掛的各類強弱電管線、飛線進行清理，采取入槽或綁扎的方式進行規整。

　?。ㄒ唬┏鲂聫氐?。整體陳舊、褪色的建筑應整體進行粉刷，局部掉色、墻皮脫落的，應修補、粉飾，達到整體統一、色彩明快、整潔美觀、效果明顯。

　?。ǘ┣逑葱迯?。建筑物外墻為玻璃幕墻、瓷磚、大理石、水洗石等材質的，定期清洗，清洗后應無明顯塵土、污跡。已經脫落、損壞的部分，應進行修復、修飾達到外立面整體完好、整潔美觀。

　?。ㄈ┍３衷?。沿街機關、企事業單位對建筑物外立面進行粉刷或者整修時，應當保持原建筑色調、造型和設計風格，風景區、歷史文化街區等地段周邊建筑要與周圍環境相協調。需改變的應當依照城市規劃和《徐州市城市建筑外立面容貌標準》有關規定，經申報批準后方可實施。

　?。ㄋ模┮幏队行?。防盜窗及空調外機等附屬物，設置規范統一；各類電力、通信等空中架設、隨墻敷設的纜線規范、有序；空調外機、遮陽棚、雨蓬等設施，應當保持其安全、整潔。

　?。ㄎ澹┍ＷC質量。必須使用符合國家產品質量標準和環境保護要求的建筑涂料和裝飾、裝修材料，嚴格施工工序，即：基層處理（鏟除舊涂層）、外墻彈性膩子兩遍、涂刷外墻涂料兩遍。保證工程質量，達到規定期限內不出現嚴重變色、褪色和脫落等現象。

　　1.已列入2018年市城建重點工程整治計劃的老舊小區、道路外立面整治，納入本年度實施內容；

　　2.2016、2017年已整治的老舊小區，外立面未整治到位的，2019年底前完成；

　　城市建筑外立面整治是一項重要的民生實事工程，對于排除老舊建筑外墻安全隱患，提升城市形象品質和群眾宜居水平具有重要意義。各區、各相關職能部門要高度重視，成立工作專班，建立目標明確、責任細化、保障有力、協調一致的工作機制，確保整治工作按要求落實到位。

　　整治工作按照“政府主導、轄區負責、部門協作、社會參與”的原則，鼓樓區、云龍區、泉山區政府為責任主體，負責組織本轄區內居民區建筑物外立面整治的設計、施工、驗收和資金保障，并監督沿街機關、企事業單位按照計劃，高標準開展建筑外立面整治。

　　市城管局會同市城管辦，督促各區按照文件要求編制三年實施計劃。對于列入當年市城建重點工程計劃的，由市城管局牽頭組織、各區具體實施，市城管局負責整治方案初審、過程檢查和質量監督等。對于未列入市城建重點工程計劃的，市城管局做好業務指導，對工作推進不力的，由市城管辦進行督導。市財政局做好市級投資部分資金保障工作。徐州移動、電信、聯通、有線等通信企業配合做好弱電管線的整治工作。

　　按照《市政府關于調整城市建設和管養體制的通知》（徐政發〔2017〕57號）精神，未列入老舊小區整治的居住區外立面整治資金由各區自籌。2016、2017年已整治老舊小區未進行外立面整治的，增列入老舊小區整治內容，費用市、區各承擔50%。沿街機關、企事業單位外立面整治經費，由產權單位負責。

　?。ㄒ唬┛茖W謀劃，彰顯特色。各區要實事求是、量力而行，摸清底數、精細預算，因地制宜地制定整治計劃、整治重點內容，合理安排時間進度。要分類制定相應標準，采取“一區一案”、“一街一案”，實現整治效果與景觀文化有機統一。

　?。ǘ┘訌娦麄?，好事辦好。建筑外立面整治工作涉及眾多居民和單位，范圍廣、難度大、任務重，各區政府要加大宣傳力度，廣泛宣傳整治的目的、依據和意義，深入細致地做好說服解釋工作，爭取居民及沿街機關、企事業單位的理解、支持和配合，切實提高群眾認同感和參與度，確保好事辦實、實事辦好。

　?。ㄈ┌踩谝?，質量為先。施工安全和質量問題關系群眾切身利益，要按照規范開展招投標，擇優確定施工隊伍，科學合理組織施工，避免事故和擾民情況發生，確保工程安全、質量過硬。

　?。ㄋ模娀己?，長效監管。建筑外立面整治工作成效納入城市長效管理考核體系，由市城市長效管理考核工作領導小組辦公室負責，按照節點計劃，對當年整治任務完成情況，從次年1月納入區、街道考核內容，直至任務完成為止。要加大居民區整治后墻面管護力度，切實發揮各類基層居民自治組織的作用，探索創新管護方式，形成管理長效機制。要加強對沿街機關、企事業單位建筑外立面管護的依法監管，實現管護工作常態化。

　　各縣（市）、區人民政府，徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區、新城區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　《徐州市落實普法責任制聯席會議制度》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　為貫徹落實《中央辦公廳國務院辦公廳印發關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見的通知》（〔2017〕31號）、《省委辦公廳省政府辦公廳印發江蘇省國家機關“誰執法誰普法”普法責任制實施辦法的通知》（蘇辦發〔2017〕37號）和《市委辦公室市政府辦公室關于印發徐州市國家機關“誰執法誰普法”責任制實施辦法的通知》(徐委辦〔2017〕203號)，進一步加強“誰執法誰普法”工作組織領導，壓實普法責任，強化協調配合，加大檢查督導，深入推動國家機關在執法辦案中做好法治宣傳教育，經市政府同意，建立徐州市落實普法責任制聯席會議（以下簡稱聯席會議）制度。

　　統籌協調國家機關落實“誰執法誰普法”責任制相關工作；研究制定“誰執法誰普法”責任清單；督促各部門落實普法年度工作任務；協調解決實行“誰執法誰普法”責任制工作中的重大問題；組織工作交流和典型經驗宣傳；研究建立普法宣傳資源共享、聯動宣傳機制等。

　　聯席會議由市委組織部、市司法局等35個部門組成，市司法局為牽頭單位。根據工作需要，經聯席會議研究確定，可調整成員單位。聯席會議由市司法局局長擔任召集人，相關成員單位有關負責同志為聯席會議成員，聯席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位在調整后30天內報聯席會議備案，聯席會議辦公室設在市司法局法制宣傳處。聯席會議設聯絡員，由各成員單位相關業務處室同志擔任，聯絡員負責及時向聯席會議辦公室報送聯席會議決定事項在本單位落實開展情況及其它需要報送的情況。

　　聯席會議原則上每年召開1-2次全體會議。根據工作需要，可臨時召開會議或部分成員單位會議，會議由召集人主持。聯席會議以紀要形式明確議定事項，經與會單位同意后印發有關單位，并抄報市委、市政府，重大事項按程序報批。

　　市司法局要牽頭做好聯席會議各項工作。各成員單位要切實履行職責，主動研究落實“誰執法誰普法”責任制的有關問題，積極參與聯席會議，認真落實聯席會議布置的工作任務。要加強溝通配合，形成高效運行的長效工作機制，共同推進普法工作。聯席會議辦公室要及時向成員單位通報工作進展情況，并加強對會議議定事項的督促落實。

　　各縣（市）、區人民政府，徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區、新城區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　《關于進一步深化基本醫療保險支付方式改革的實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步深化基本醫療保險支付方式改革的指導意見》（〔2017〕55號）、《省政府辦公廳關于進一步深化基本醫療保險支付方式改革的實施意見》（蘇政辦發〔2018〕6號）文件精神，更好地保障參保人員權益，引導醫療資源合理配置，規范醫療服務行為，發揮醫保對醫療服務供需雙方的激勵約束作用，現結合我市實際，就進一步深化基本醫療保險支付方式改革制定以下實施方案。

　　全面貫徹黨的十九大精神，以習新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革目標，正確處理政府和市場的關系，保障參保人員的基本醫療需求，全面建立并不斷完善醫療保險支付體系，全面推行總額控制下的多元復合式醫保支付方式。充分發揮定點醫療機構管理、控制醫療費用的主體效能，合理有效地利用醫藥衛生資源，提高醫療保險基金的安全性和使用效率，確保醫療保險事業的可持續發展。

　　一是保障基本。堅持以收定支、收支平衡、略有結余，嚴格界定基本醫保責任邊界，著力保障參保人員基本醫療需求。二是完善機制。發揮醫保第三方優勢，強化醫保對醫療服務供需雙方的激勵和約束，通過制度化安排激發醫療機構規范行為、控制成本、合理收治和轉診患者的內生動力。三是精準測算。以既往醫保結算數據為基礎，綜合考慮醫療服務成本變化等因素，兼顧參保者需求和基金承受能力，合理確定總額控制指標和按病種收付費等各類支付標準。四是統籌聯動。注重醫療、醫保、醫藥各項改革的系統性、整體性、協調性，部門協同，多措并舉，實現政策疊加效應。

　　到2018年底，市區（含賈汪區）按病種收付費數達到700種，各縣（市）、銅山區按病種收付費數達到150種以上；到2020年，醫保支付方式改革覆蓋所有定點醫療機構及醫療服務，住院費用按項目付費占比明顯下降，按病種收付費占比明顯上升。

　　1.改革完善總額控制辦法。結合醫?；痤A算管理，提高總額控制指標的科學性、合理性和約束性，全面推行住院和門診醫療費用的“雙總控”，并及時下達醫?？傤~控制指標。同時，逐步使用區域（或一定范圍內）醫?；鹂傤~控制代替具體醫療機構總額控制，實行病種分值或點數法付費的地區先行實施。探索符合中醫藥服務特點的支付方式，鼓勵提供和使用適宜的中醫藥服務。

　　2.合理確定總額控制指標。醫保經辦機構要根據統籌地區年度醫?；鹂傤~控制指標和定點醫療機構等級、類別、特點以及提供的醫療服務質量，結合分級診療、醫聯體建設等因素，通過集體談判協商，在合理控制醫?；鸾Y余水平、保障基金安全可持續的情況下，科學確定協議定點醫療機構、醫聯體年度總額控制目標?？傤~控制指標應向基層醫療衛生機構、兒童?？埔约熬癫?、傳染病等承擔較多公共衛生職能的醫療機構適當傾斜，推動建立“基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉診”診療模式。

　　3.合理確定基本醫療保險基金和定點醫療機構對結余資金與超支費用的分擔辦法。定點醫療機構年度基本醫療保險統籌基金發生費用超出或低于預分額度部分，在對該醫療機構次均住院費用、個人自付比、百名門診患者住院率等指標進行考核的基礎上，根據統籌基金運行情況和醫療機構承受能力，按照“風險分擔、結余共享”的機制，對低于預分額度的合理費用進行共享，對超出預分額度的合理費用進行分擔。超支20%以上的部分，由醫療機構負擔。

　　4.堅持公開原則。堅持談判協商，以公開促公平，以透明促共識，建立多方參與、協調協商的談判機制，形成職責明確、流程規范的工作程序。

　　1.擴大按病種收付費病種和醫療機構范圍。選擇臨床診療方案和出入院標準比較明確、診療技術比較成熟的疾病實行按病種收付費，優先將兒童白血病、兒童先天性心臟病等22類重大疾病納入按病種收付費范圍。逐步將日間手術以及符合條件的中西醫病種門診治療納入醫?；鸩》N收付費范圍。鼓勵支持醫療機構積極申報開展按病種收付費。

　　2.加強醫療服務規范化管理。與國家技術標準銜接，加快制定醫療服務技術規范，實現全市范圍內醫療服務項目名稱和內涵的統一。統一疾病分類編碼（ICD－10）、手術與操作編碼系統，明確病歷及病案首頁書寫規范，制定完善符合基本醫療需求的臨床路徑等行業技術標準，夯實按病種收付費基礎。

　　3.規范新增病種流程。新增病種流程主要包括醫療機構申報、醫保管理部門組織專家調研論證、價格談判、簽訂協議、加強監管等環節。在專家論證及價格談判環節，首先根據臨床路徑標準，對醫療機構申報病種進行路徑及收付費標準審核；其次，由我市三級醫療機構（市區統籌區之外的統籌地區可放寬至二級醫療機構）具備高級職稱的醫師對治療方案進行評估；再次，參考已開展單病種結算城市的收付費項目內容和價格，由經辦機構和醫療機構就收付費價格進行談判。在簽訂協議和加強監管環節，由醫保經辦部門與定點醫療機構簽訂按病種收付費專項協議，明確雙方責任義務；同時醫保經辦部門將試點病種ICD編碼、病種路徑、診療項目范圍、用藥范圍等錄入醫療服務監管系統，對醫療機構進行實時監管，并根據監管結果，對診斷升級、縮減醫療機構服務等違規行為進行處理。

　　4.合理確定病種收付費標準。病種收付費標準由醫保經辦機構與醫療機構通過談判協商，以定點醫療機構既往費用數據和醫?；鹬Ц赌芰榛A，以臨床路徑為指導，在保證療效的基礎上科學合理確定，引導適宜技術使用，節約醫療費用。根據價格指數、醫?；鹬Ц赌芰搬t療費用支出水平等，適時調整收付費標準。建立費用監測機制，發現收付費標準普遍高于或低于實際水平的，應及時調查分析原因，適時進行調整。積極探索并逐步縮小同病種在不同類別、不同等級醫療機構收付費標準的差距，促進分級診療。做好按病種收費、付費政策銜接，合理確定收費、付費標準，由醫?；鸷蛡€人共同負擔。

　　城鎮職工醫保和城鄉居民醫保參?；颊邔嶋H報銷額（不含特需費用）一般不低于病種收付費標準的80%和70%。實際發生費用低于病種收付費標準的，醫保經辦機構仍按標準收付費，結余部分歸醫療機構留用，參?；颊咧恍柝摀鷮嶋H發生費用的一定比例。實際發生費用高于病種收付費標準的，超出費用由醫療機構承擔，參?；颊呷园床》N收付費標準的一定比例負擔。

　　城鄉居民醫保參保人員中的大學生門診統籌實行按人頭收付費，門診待遇不低于普通城鄉居民醫保參保人員的待遇標準。各高校制定出臺具體的門診統籌費用使用辦法，并報市人力資源和社會保障局備案。各高校自行組織實施門診費用的待遇支付，應明確本院校大學生門診醫療費用使用的具體管理部門，并建立專項帳目。門診統籌費用應?？顚Ｓ?，不得挪用。當年資金結余應控制在10%以內，結余部分結轉下年度使用，超支不補。市人力資源管理部門將定期會同有關部門對費用使用情況進行審核。

　　對于精神病、安寧療護、醫療康復等需要長期住院治療且日均費用較穩定的疾病，可采取按床日收付費的方式，同時加強對平均住院天數、日均費用以及治療效果的考核評估。

　?。ㄒ唬┩晟漆t保支付政策措施。嚴格規范基本醫保責任邊界，基本醫保重點保障符合“臨床必需、安全有效、價格合理”原則的藥品、醫療服務和基本服務設施相關費用。公共衛生費用、與疾病治療無直接關系的體育健身或養生保健消費等，不得納入醫保支付范圍。充分考慮醫?；鹬Ц赌芰?、社會總體承受能力和參保人個人負擔，堅持基本保障和責任分擔的原則，按規定程序調整待遇政策。優化個人賬戶和統籌基金劃撥結構，提高基金保障效益。

　?。ǘ┙⒂扇松绮块T牽頭，衛生計生、財政、物價等多部門參與的談判協商機制，及時研究制定和完善醫保支付政策。健全醫保經辦機構與定點醫療機構之間的談判協商機制，通過與區域內醫療機構集中式組團、按醫療機構級別類型組團、醫聯體整體組團談判協商，合理確定總額控制指標、病種支付標準、費用分擔比例、醫療服務內容、考核指標、激勵機制和支付結算方式等。醫保經辦機構要遵循公開、公平、公正的原則，公開議事規則、年度基金收支預算和醫院預算總體安排、醫療機構預算指標核定和實際執行情況等。

　?。ㄈ┤松绮块T要完善醫保服務協議管理，全面推行醫保智能監控，覆蓋全市險種。努力實現醫保費用從部分審核向全面審核轉變，從事后糾正向事前提示、事中監督轉變，從單純管制向監督、管理、服務相結合轉變。不斷完善醫保信息系統，確保信息安全。經辦機構按協議約定向符合條件的定點醫療機構預付部分醫保資金，緩解其資金運行壓力。探索建立第三方醫療費用審核機制，委托專業性、權威性機構審核醫療費用。

　?。ㄋ模┬l生計生部門要加強醫療質量控制，推行臨床路徑管理，提高診療行為透明度。統一疾病分類編碼（ICD—10）、手術與操作編碼系統，明確病歷及病案首頁書寫規范，制定并完善符合基本醫療需求的臨床路徑等行業技術標準。在醫療機構推行按疾病診斷相關分組體系。推進同級醫療機構醫學檢查檢驗結果互認，減少重復檢查。建立醫療機構效率和費用信息公開機制，定期公開費用、患者負擔水平等指標，接受社會監督，并為參保人就醫提供參考。建立完善分級診療信息平臺，確保分級診療行為合理、疾病診斷和轉診信息以及患者信息準確、家庭醫生簽約數據詳實，并實現信息系統數據和醫保經辦機構共享。

　?。ㄎ澹┪飪r部門要統籌推進公立醫院醫藥價格綜合改革，按照“分類指導、優化結構、有升有降、逐步到位”的原則，根據政府投入與物價變化情況，動態調整醫療服務價格，逐步理順醫療服務比價關系。擴大按病種、按服務單元收付費范圍，逐步減少按項目收付費的數量，強化醫療服務價格與醫保支付、醫療控費等政策銜接聯動，加強醫藥價格監管，防止醫藥價格不合理上漲。

　?。┒c醫療機構要嚴格執行醫療保險、衛生計生、物價、藥監等相關政策規定，認真履行定點機構醫療保險服務協議，健全醫療保險管理制度和醫療費用控制機制。嚴格掌握出入院指征，不得降低住院標準，不得空掛住院病人套取醫保費用，不得以任何理由或借口推諉病人，經查實存在推諉病人的，按定點醫療機構年度考核辦法的相關規定予以處理。嚴格控制藥品零差價后診療、材料費用的不合理增長，參保人員住院期間政策范圍之外自費醫療費用控制在住院總費用的8%以內，切實減輕個人負擔，未完成考核指標的，在年度考核時予以扣減。在與經辦機構結算年度醫保費用后，及時將自身承擔的醫療費用作賬務處理，按財務規定列支，不得長期掛賬做往來處理。

　　各縣（市）、區人民政府，徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區、新城區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　市商務局《關于促進市區街坊中心建設發展的意見》已經市政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真組織實施。

　　為進一步推廣街坊中心建設模式，強化街坊中心便民服務功能，促進街坊中心建設運營，滿足居民全方位、多層次生活需要，現制定促進市區街坊中心建設發展意見。

　　加強農貿市場（街坊中心）建設是市委、市政府實施的重大民生工程，自2010年以來，已新建或改造提升農貿市場63家，目前，可以用作街坊中心的項目33個（竣工25個）。要按照《徐州市主城區農貿市場（街坊中心）布局規劃（2009-2020）》要求，每年結合城市建設需要統籌安排街坊中心新建項目，確保街坊中心規劃項目得到落實，惠及民生。

　　市區街坊中心建設應以滿足居民最基本的生活需求為出發點。在業態設置上，除必須設置農貿市場外，還應根據需要設置生活服務類的綜合修理店、洗衣店、美容美發店；商業載體類的小型超市、通訊門店、小餐飲；健康教育類的小藥店、衛生所、惠民培訓中心、圖書室、社區文化活動中心等基本業態。在此基礎上，可依據服務對象數量和街坊中心建設規模，適量引進中高檔服務業態，滿足居民更高層次的生活需求。在樓層分布上，從低層至高層依次為生活服務類、商業載體類和健康教育類。

　　街坊中心建設投入資金大、市場培育周期長、利潤回報率低，要在科學規劃和加強管理的基礎上，加大財政扶持力度。從2018年起，市政府每年從農貿市場建設專項資金中安排2000萬元用于扶持街坊中心改造、建設和管理，通過政府支持、市場運作，促進街坊中心規范、有序、健康發展。

　　街坊中心建設項目在區推薦、市審核的基礎上，其基本業態設置應在滿足下列條件后，可享受街坊中心相關扶持政策。

　　1.街坊中心基本業態不少于6類（其中小餐飲、小維修、小理發、小超市為必設業態），設置規范，布局合理，且單一業態正常運營時間不少于6個月；

　　2.街坊中心由具備管理資質和管理經驗、證照齊全的專業管理公司統一管理，或由參與投資建設的所在辦事處及社區成立的專業經營公司進行經營管理，各類經營管理制度健全，經營狀況良好，管理有序。

　　1.對街坊中心經營管理補助。街坊中心業態設置規范且正常運營后，給予經營者3年補助扶持。補助標準為第一年400元/平方米，第二年300元/平方米，第三年200元/平方米（扶持面積不超過3000平方米）。

　　2.對農貿市場餐飲區補助。不具備整體建設街坊中心的農貿市場，獨立設置小餐飲區，投資主體享受300元/平方米的補助扶持（扶持面積不超過1000平方米）。

　　以上補助均由市、區兩級財政配套承擔，配套比例及扶持范圍按照市區農貿市場投資政策執行。

　?。ㄒ唬┟鞔_責任分工。市農貿市場建設領導小組負責組織指導街坊中心建設工作，領導小組辦公室負責項目的審核、驗收及資金撥付等工作，按規定檢查專項補貼資金的使用情況。各區農貿辦具體負責轄區內街坊中心改造建設、日常管理及項目補助申報，做好市、區兩級補貼資金的使用監管。街坊中心正常運營后，列入市農貿辦檢查考核范疇。

　?。ǘ﹪栏駬芨读鞒?。符合補貼標準的項目，由項目承建單位報送申報材料，區農貿辦進行初審并對項目真實性負責，初審合格后報市農貿辦審核。市農貿辦審核合格后，報請市政府批準實施。市財政局根據市政府審批結果，在區級補助資金到位后，將市級補助資金撥付至各區財政局。各區財政局聯合區農貿辦，及時將資金撥付至各相關補助對象。

　?。ㄈ娀Y金監管。項目補助資金申報實行層級負責制，對弄虛作假、截留、擠占、挪用專項資金的，一經發現，按照《財政違法行為處罰處分條例》和其他相關法律法規進行查處，并依法追究相關單位及人員的法律責任。

　　各縣（市）、區人民政府，徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區、新城區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　孟鐵林在市長領導下協助處理市政府日常工作，負責市政府辦公室工作；協助做好人事、機構編制、外事、機關事務管理等方面工作；協助并扎口做好部門經費的初審工作。

　　高建民協助做好市政府辦公室日常工作；負責市政府辦公室文電辦理、財務管理、后勤管理、政務信息、督查、老干部等方面工作；協助做好應急管理工作；協助做好為民辦實事項目計劃編制實施的有關工作。

　　陳剛協助做好城市規劃、城市建設、市政園林、住房保障、房產管理、公積金管理、人防、地震、機場遷建、交通運輸、航空、公路、鐵路、港口、城市管理重點工程項目的推進、市區建設及經營性土地管理等方面工作。

　　聯系市規劃局、城鄉建設局、市政園林局、住房保障和房產管理局、住房公積金管理中心、人防辦（民防局）、地震局、交通運輸局（港口管理局）、鐵路辦、機場遷建辦、新城區管委會、云龍湖風景名勝區管委會、郵政管理局、郵政分公司、上海鐵路局徐州鐵路辦事處及其他部省屬交通運輸企業。

　　周廣春協助做好教育、衛生和計劃生育、體育、文化、旅游、廣播電視、新聞出版等方面工作。

　　聯系市教育局、衛計委、體育局、文廣新局（文物局）、旅游局、廣播電視臺、奧體中心、文產集團、演藝集團、紅十字會、社科聯、文聯、部省屬及市屬大中專院校。

　　聯系市法院、檢察院、公安局、司法局、國家安全局、消防支隊、信訪局、城管辦、城市管理局。

　　王浩協助做好發展改革、國土資源管理、人力資源和社會保障、國資、統計、物價、審計、金融、稅務、政務服務管理、政府法制、物資、援疆、南北掛鉤等方面工作。

　　聯系市發改委、國土資源局、人力資源和社會保障局、公務員局、國資委、統計局、物價局、審計局、金融辦、法制辦、政務辦、淮海經濟區聯絡處、觀音機場公司、市屬國有企業、檔案局、史志辦、援疆辦、人民銀行徐州市中心支行、徐州銀監分局、國家稅務總局徐州市稅務局、各金融機構駐徐分支機構。

　　姜明協助做好開放型經濟、商務、工商、質監、食品藥品監督管理、外事、臺灣事務、僑務等方面工作。

　　聯系市商務局、工商局、質監局、食藥監局、外辦（港澳辦）、臺辦、僑辦、口岸辦、市政府各駐外辦事處（聯絡處）、徐州經濟技術開發區及各省級經濟開發區、徐州海關、徐州邊防檢查站、工商聯、臺聯、僑聯、貿促會。

　　于洪亮負責市政府研究室工作；負責市政府新聞發布、市政府辦公室文字綜合工作。

　　曹鳴鏑負責市口岸辦工作；協助做好開放型經濟平臺建設工作，做好市政府領導交辦的招商工作。

　　耿翔負責市政府辦公室黨風廉政建設工作；負責電子政務、政務公開工作；協助做好市政府辦公室機關黨委工作；協助高建民同志做好分工范圍內的工作；協助做好市政府駐外機構管理工作。

　　黃立超協助做好工業經濟和信息化、通訊、民營經濟、科技、安全生產等方面工作。

　　聯系市經信委、科技局（知識產權局）、安監局、無線電管理局、科協、徐州高新技術產業開發區及各省級高新技術產業開發區、供電公司、江蘇煤監局徐州監察分局、電信行業各企業、煙草專賣局、鹽業公司、徐礦集團、華潤天能、大屯煤電及其他部省屬工業企業。

　　靖飛協助做好環境保護、淮河流域水污染防治、生態文明建設、民政、殘聯、雙擁、老齡、人民武裝等方面工作。

　　聯系市環保局、民政局、雙擁辦、老齡辦、淮塔管理局、殘聯、慈善總會、駐徐部隊。

　　趙永強協助做好農業和農村經濟、糧食、供銷、林牧漁業、水利水務、農業資源開發、扶貧、礦鄉關系、綠化、南水北調、民族宗教等方面工作。

　　聯系市農委（林業局）、糧食局、供銷社、水利局、南水北調辦、農機局、農業資源開發局、農科院、農工辦（扶貧辦、礦鄉辦）、沂沭泗局、氣象局、農墾辦、民族宗教事務局、市總工會、團市委、市婦聯、市各派。